politicalscienceВестник РГГУ. Серия “Политология. История. Международные отношения.”RSUH/RGGU Bulletin Series "Political Science. History. International Relations"2073-6339Издательский центр Российского государственного гуманитарного университета10.28995/2073-6339-2021-1-93-103politicalscience-347Research ArticleОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ НАУКИSOCIO-POLITICAL SCIENCESРегламенты органов государственной власти Российской Федерации и правила делопроизводства: точки пересеченияRegulations of state authorities of the Russian Federation and rules of office work. The intersection pointsЕрмолаеваА. В.ErmolaevaА. V.

Анна В. Ермолаева, доктор исторических наук, доцент

410031, Саратов, ул. Соборная, д. 23/25 

Anna V. Ermolaeva, Dr. of Sci. (History), associate professor

bld. 23/25, Sobornaya Street, Saratov, 410031

kaf-dou@yandex.ruПоволжский институт управления имени П.А. Столыпина – филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской ФедерацииРоссияStolypin Volga Institute of Management – Branch of Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration of the Russian FederationRussian Federation2021160620210193103Copyright © Ермолаева А.В., 20212021Ермолаева А.В.Ermolaeva А.V.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://politicalscience.rsuh.ru/jour/article/view/347

В статье дана характеристика «регламенту» законодательной и исполнительной ветви власти как виду документа. Особое внимание уделено формированию системы регламентов в органах исполнительной власти. Обозначена связь с «Генеральным регламентом 1720 г.» в сохранении традиций по установлению правил делопроизводства наряду с основными задачами и функциями государственных органов. Показано влияние регламентов на формирование требований к организации делопроизводства в органах государственной власти. На основании анализа содержания «Правил делопроизводства в государственных органах, органах местного самоуправления» формулируются выводы о степени регламентации делопроизводства на современном этапе и предложения по совершенствованию правил делопроизводства в законодательной ветви власти с учетом специфики ее деятельности.

The article describes the “regulations” as a type of document of legislative and executive authorities. Particular attention is paid to the formation of a system of regulations in the executive authorities. The author defines a connection with the “General Regulations of 1720” in preserving the traditions of  establishing  the  rules  of  the  records  management  along  with  the  main  tasks  and functions of state bodies. The influence of regulations on the formation of requirements for the organization of the records management in public authorities is shown. Based on the analysis of the content of the “Rules of the records management in state bodies, local authorities” conclusions are formulated about the degree of regulation of the records management at the present stage and proposals for improving the rules of the records management in legislative bodies,  with  taking  into  account  the  specifics  of  their  activities.

органы государственной властирегламентправила делопроизводстваpublic authoritiesregulationsrecords management rulesReferencesЕмышева 2008 – Емышева Е.М. Генеральный регламент 1720 года как опыт создания организационного документа // Вестник РГГУ. Серия: Документоведение и архивоведение. Информатика. Защита информации и информационная безопасность. 2008. № 8. С. 248–261.Cherkasov, K.V. (2008), “On question of relation of terms “state authority” and “public authority”. Probely v rossiiskom zakonodatel’stve, no. 2, pp. 84–85.Колесников 1998 – Колесников Е.В. Источники российского конституционного права. Саратов, 1998. 196 с.Emysheva, E.M. (2008), “General Regulations of 1720 as an example of an attempt to create an organizational document”, RSUH/RGGU Bulletin. “Records management and archive studies. Computer science. Data protection and information security”Series, no. 8, pp. 248–261.Ларин 2019 – Ларин М.В. Генеральный регламент Петра I – три века в действии // Научный вестник Крыма. 2019. № 3 (21). С. 1–14.Kolesnikov, E.V. (1998), Istochniki rossiiskogo konstitutsionnogo prava [Sources of Russian constitutional law], Saratov, Russia.Пиголкин 1998 – Проблемы правотворчества субъектов Российской Федерации / Отв. ред. А.С. Пиголкин. М., 1998. 263 с.Larin, M.V. (2019), “General Regulations of Peter I – three centuries in action”. Nauchnyi vestnik Kryma, no. 3 (21). P. 1–14.Цаликова 2018 – Цаликова З.И. Регламенты законодательных (представительных) органов власти субъектов РФ: краткая характеристика // Право и государство: теория и практика. 2018. № 7 (163). С. 80–84.Pigolkin, A.S. (ed.) (1998), Problemy pravotvorchestva sub”ektov Rossiiskoi Federatsii [The lawmaking issues of the Russian Federation subjects], Moscow, Russia.Черкасов 2008 – Черкасов К.В. К вопросу о соотношении понятий «орган государственной власти» и «государственный орган» // Пробелы в российском законодательстве. 2008. № 2. С. 84–85.Tsalikova Z.I. (2018), “Regulations of legislative public authority of the Russian Federation subjects. Short characteristics”, Pravo i gosudarstvo: teoriya i praktika, no. 7 (163), pp. 80–84.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.