politicalscienceВестник РГГУ. Серия “Политология. История. Международные отношения.”RSUH/RGGU Bulletin Series "Political Science. History. International Relations"2073-6339Издательский центр Российского государственного гуманитарного университета10.28995/2073-6339-2025-3-192-212politicalscience-836Research ArticleПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ В ПРОШЛОМ И НАСТОЯЩЕМPOLITICAL PROCESSES IN THE PAST AND IN THE PRESENTОсобенности проявления и регулирования низовой гражданской активности в Ярославской областиFeatures of manifestation and regulation of grassroots civic activity in the Yaroslavl regionФроловА. А.FrolovA. A.

Александр А. Фролов, кандидат политических наук

150003; ул. Советская, д. 14; Ярославль

Aleksandr A. Frolov, Cand. of Sci. (Political Science)

150003; 14, Sovetskaya St.,; Yaroslavl

a.a.froloff@gmail.comИсаеваЕ. А.IsaevaE. A.

Елена А. Исаева, кандидат юридических наук, доцент

150003;  ул. Советская, д. 14; Ярославль

Elena A. Isaeva, Cand. of Sci. (Law), associate professor

150003; 14, Sovetskaya St.; Yaroslavl

elenia2000@mail.ruЦветковаВ. Ю.TsvetkovaV. Yu.

Виктория Ю. Цветкова

150003; ул. Советская, д. 14; Ярославль

Victoria Yu. Tsvetkova

150003; 14, Sovetskaya St.; Yaroslavl

vixtsv1628@yandex.ruЯрославский государственный университет им. П.Г. ДемидоваРоссияP.G. Demidov Yaroslavl State UniversityRussian Federation20251008202503192212Copyright © Фролов А.А., Исаева Е.А., Цветкова В.Ю., 20252025Фролов А.А., Исаева Е.А., Цветкова В.Ю.Frolov A.A., Isaeva E.A., Tsvetkova V.Y.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://politicalscience.rsuh.ru/jour/article/view/836

   Статья посвящена анализу особенностей регулирования и развития низовой гражданской активности в Ярославской области. Новые практики низового участия расширяют возможности инициативных граждан, позволяя им объединяться и взаимодействовать друг с другом. В статье анализируется регулирование низовой гражданской активности, определяются основные акторы низовых гражданских инициатив и их мотивы. Отмечается, что цели и мотивы у гражданских активистов довольно дифференцированы: некоторые пытаются решить конкретную проблему для улучшения жизни общества, а другие видят в гражданском активизме возможность самореализоваться. В статье выявляются особенности и отличительные черты развития низовой гражданской активности в Ярославской области по сравнению с другими субъекта Российской Федерации. В работе подчеркивается важность выстраивания диалога между властными структурами и участниками низового гражданского активизма для более эффективного решения общественно-политических проблем. Экспертами дается оценка деятельности объединений территориального общественного самоуправления как формы низовой гражданской активности. Делается вывод о слабой вовлеченности жителей в их деятельность. Результаты исследования демонстрируют, что в Ярославской области сильный кооперативный механизм взаимодействия, предусматривающий объединения в союзы и коалиции для решения конкретных проблем.

   The article deals with the analysis of the peculiarities in regulation and development of grassroots civic activity in the Yaroslavl region. New grassroots participation practices expand the opportunities for proactive citizens, allowing them to connect and interact with each other. The article analyzes the regulation of grassroots civic activity, identifies the main actors of grassroots civic initiatives and their motives. It is noted that the goals and motives of civil society activists are quite differentiated: some are trying to solve a specific issue to improve the life of society, while others see in civil activism an opportunity to self-actualize. The article identifies the characteristics and distinctive features of the development of grassroots civic activity in the Yaroslavl region compared to other subjects of the Russian Federation. The paper emphasizes the importance of building a dialogue between government structures and participants in grassroots civic activism, in order to more effectively solve socio-political issues. Experts assess the activities of associations of territorial public self-government as a form of grassroots civic activity. The conclusion is made about the weak involvement of residents in their activities. The results of the study demonstrate that there is a strong cooperative mechanism of interaction in the Yaroslavl region, which provides for unions and coalitions to solve specific challenges.

низовая гражданская активностьЯрославская областьрегулированиевластьнекоммерческая организациятерриториальное общественное самоуправлениегражданское обществоgrassroots civic activityYaroslavl regionregulationauthoritynon-profit organizationterritorial public self-governmentcivil societyИсследование выполнено за счет средств Программы развития ЯрГУ до 2030 г., проект № GM-2023-5 «Низовая гражданская активность в Ярославской области: нормативная регламентация и практики реализации»The study was carried out at the expense of the funds of the YarSU Development Program until 2030, project No. GM-2023-5 “Grassroots civic activity in the Yaroslavl region: regulatory regulation and implementation practices”ReferencesАбиров 2013 – Абиров М.С. Об основных условиях становления и развития гражданского общества в социальной системе // Социально-экономические явления и процессы. 2013. № 1 (47). С. 221–225.Abirov, M.S. (2013), “On the basic conditions for the formation and development of civil society in the social system”, Sotsial’no-ekonomicheskie yavleniya i protsessy, vol. 47, no. 1, pp. 221–225.Бабкина, Понамарев 2023 – Бабкина А.О., Понамарев А.Б. Слабое гражданское общество как ключевая проблема публичной власти в современной России // Молодой ученый. 2023. № 18 (465). С. 269–271.Babkina, A.O. and Ponamarev, A.B. (2023), “Weak civil society as a key concern of public power in modern Russia”, Molodoi uchenyi, vol. 465, no. 18, pp. 269–271.Галкова 2015 – Галкова И.В. Региональные условия развития некоммерческих организаций как институтов гражданского общества // Вестник Бурятского государственного университета. 2015. Вып. 14-1. С. 119–124.Galkova, I.V. (2015), “Regional conditions for the development of non-profit organizations as civil society institutions”, Vestnik Buryatskogo gosudarstvennogo universiteta, iss. 14-1, pp. 119–124.Громова, Мерсиянова 2016 – Громова М.Н., Мерсиянова И.В. Государственная поддержка НКО и проблема оценки ее эффективности // Гражданское общество в России и за рубежом. 2016. № 1. С. 44–47.Gromova, M.N. and Mersiyanova, I.V. (2016), “State support for NPOs and the issue of evaluating its effectiveness”, Grazhdanskoe obshchestvo v Rossii i za rubezhom, no. 1, pp. 44–47.Девичева 2016 – Девичева А.А. Организация и функционирование институтов гражданского общества в современной России // Научно-методический электронный журнал «Концепт». 2016. Т. 15. С. 2686–2690. URL: https://e-koncept.ru/2016/96458.htm?ysclid=mb7nsr4fqh522892482 (дата обращения 06. 03. 2025).Devicheva, A.A. (2016), “Organization and functioning of civil society institutions in modern Russia”, Nauchno-metodicheskii elektronnyi zhurnal “Kontsept”, vol. 15, pp. 2686–2690, available at: https://e-koncept.ru/2016/96458.htm?ysclid=mb7nsr4fqh522892482 (Accessed 6 March 2025).Кирсанов 2013 – Кирсанов А.Ю. Классификация институтов гражданского общества в России // Вестник Московского университета МВД России. 2013. № 3. С. 58–61.Kirsanov, A.Yu. (2013), “Classification of civil society institutions in Russia”, Vestnik Moskovskogo universiteta MVD Rossii, no. 3, pp. 58–61.Круглов 2012 – Круглов М.С. Гражданские инициативы и оппозиция в политическом процессе России // Вестник РГГУ. Серия «Политология. История. Международные отношения. Зарубежное регионоведение. Востоковедение». 2012. № 1 (82). С. 152–161.Kruglov, M.S. (2012), “Civil initiatives and opposition in the Russian political process”, RSUH/RGGU Bulletin. “Political Science. History. International Relations. Area Studies. Oriental Studies” Series, vol. 82, no. 1, pp. 152–161.Маковеева 2012 – Маковеева В.В. Сетевое взаимодействие – ключевой фактор развития интеграции образования, науки и бизнеса // Вестник Томского государственного университета. 2012. № 354. С. 163–166.Makoveeva, V.V. (2012), “Networking is a key factor in the development of integration of education, science and business”, Tomsk State University Journal, no. 354, pp. 163–166.Молодов 2016 – Молодов О.Б. Проблемы развития гражданского общества на региональном уровне // Проблемы развития территории. 2016. № 6 (86). С. 132–146.Molodov, O.B. (2016), “Issues of civil society development at the regional level”, Problemy razvitiya territorii, vol. 86, no. 6, pp. 132–146.Петухов 2019 – Петухов В.В. Гражданское участие в современной России: взаимодействие политических и социальных практик // Социологические исследования. 2019. № 12. С. 3–14.Petukhov, V.V. (2019), “Civic involvement in modern Russia. Interaction of political and social practices”, Sotsiologicheskie issledovaniya, no. 12, pp. 3–14.Петухов и др. 2014 – Петухов В.В., Бараш Р.Э., Седова Н.Н., Петухов Р.В. Гражданский активизм в России: мотивация, ценности и формы участия // Власть. 2014. № 9. С. 11–19.Petukhov, V.V., Barash, R.E., Sedova, N.N. and Petukhov, R.V. (2014), “Civil activism in Russia. Motivation, values and forms of participation”, Vlast’, no. 9, pp. 11–19.Полюшкевич 2018 – Полюшкевич О.А. Креативность и открытость публичного пространства Иркутска // Социология. 2018. № 4. С. 143–150.Polyushkevich, O.A. (2018), “Creativeness and openness of Irkutsk public space”, Sotsiologiya, no. 4, pp. 143–150.Реутов 2022 – Реутов Е.В. Потенциал гражданской активности молодежи в развитии местного самоуправления // Управление городом: теория и практика. 2022. № 2 (44). С. 36–41.Reutov, E.V. (2022), “The potential of youth civic engagement in the development of local self-government”, Upravlenie gorodom: teoriya i praktika, vol. 44, no. 2, pp. 36–41.Седова 2014 – Седова Н.Н. Гражданский активизм в современной России // Социологический журнал. 2014. № 2. С. 48–71.Sedova, N.N. (2014), “Civic activism in modern Russia”, Sotsiologicheskii zhurnal, no. 2, pp. 48–71.Тирова, Заливанский 2018 – Тирова С.С., Заливанский Б.В. Вовлечение населения в принятие муниципальных управленческих решений // Аллея науки. 2018. № 4 (20). С. 512–518. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=34975141 (дата обращения 06. 03. 2025).Tirova, S.S. and Zalivanskii, B.V. (2018), “Involving the population in making municipal management decisions”, Alleya nauki, vol. 20, no. 4, pp. 512–518, available at: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=34975141 (Accessed 6 March 2025).Трофимова 2015 – Трофимова И.Н. Поколенческий фактор гражданской активности в российском обществе // Социологическая наука и социальная практика. 2015. № 2 (10). С. 5–17.Trofimova, I.N. (2015), “Generational factor of civic engagement in Russian society”, Sotsiologicheskaya nauka i sotsial’naya praktika, vol. 10, no. 2, pp. 5–17.Халиков 2016 – Халиков М.И. Современные управленческие технологии вовлечения населения в решение вопросов местного значения // Экономика и управление : научно-практический журнал. 2016. № 4 (132). С. 48–53.Khalikov, M.I. (2016), “Modern management technologies for involving the population in solving local issues”, Ekonomika i upravlenie : nauchno-prakticheskii zhurnal, vol. 132, no. 4, pp. 48–53.Шелудякова, Шелудяков 2015 – Шелудякова Т.В., Шелудяков Е.С. Историческая трансформация понятия гражданского общества // Гражданское общество в России и за рубежом. 2015. № 3. С. 21–24.Sheludyakova, T.V. and Sheludyakov, E.S. (2015), “Historical transformation of the concept of civil society”, Grazhdanskoe obshchestvo v Rossii i za rubezhom, no. 3, pp. 21–24.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.