Политика продовольственного суверенитета: «Венесуэльский эксперимент»

Статья посвящена анализу агропродовольственной политики в Боливарианской республике Венесуэла. С помощью исторического анализа было установлено, что основными проблемами в сельскохозяйственной отрасли страны является ее острая зависимость от агропродовольственного импорта, асимметрия в структуре землевладения и высокий уровень урбанизации. С опорой на институциональный анализ и компаративный подход были выявлены преимущества и недостатки главных государственных программ по реализации стратегии продовольственного суверенитета, используемой в качестве инструмента по исправлению кризисной ситуации. В частности, было установлено, что получение продовольственной помощи и доступность субсидируемых правительством продуктов питания купировали у граждан страны желание трудиться в сельской местности. Установлено, что, вопреки полезности для фиксированного числа граждан страны, профильные правительственные программы по «ре-крестьянизации» и «аграризации» населения не способствовали существенному увеличению площади культивируемых земель, а также не спровоцировали ожидаемый рост производительности растительных культур. Доказывается, что дефицит отечественных продуктов питания, возросший ввоз продовольствия и демографическая диспропорция вынудили правительство Венесуэлы отступить от постулатов концепции продовольственного суверенитета в пользу обеспечения продовольственной безопасности страны «любыми доступными средствами».

Венесуэла, Латинская Америка, продовольственный суверенитет, продовольственная безопасность, глобализация, международные отношения, мировая политика

1. Малов 2018 – Малов А.В. Международный продовольственный режим // Вестник МГИМО-Университета. 2018. № 1. C. 127–147.

2. Чугров, Малов 2019 – Чугров С.В., Малов А.В. Продовольственный суверенитет и воспитание: гармонизация по-японски // Вестник РУДН. Серия «Социология». 2019. № 4. С. 665–677.

3. Auty 1993 – Auty R. Sustaining development in mineral economies. L.: Routledge, 1998. 288 p.

4. Clark 2010 – Clark P. Sowing the oil? The Chavez government’s policy framework for an alternative food system in Venezuela // Humboldt Journal of Social Relations. 2010. Vol. 33. No. 1/2. P. 135–165.

5. Enríquez, Newman 2016 – Enríquez L., Newman J.S. The conflicted state and agrarian transformation in pink tide Venezuela // Journal of Agrarian Change. 2016. Vol. 16. No. 4. P. 594–626.

6. Gutiérrez 2015 – Gutiérrez A. El sistema alimentario venezolano (SAV): Evolución reciente, balance y perspectivas // Agroalimentaria. 2015. Vol. 21. No. 40. P. 19–60.

7. Hellinger, Spanakos 2017 – Hellinger D., Spanakos A.P. The legacy of Hugo Chavez // Latin American Perspectives. 2017. Vol. 44. No. 1. P. 4–16.

8. Kappeler 2013 – Kappeler A. Perils of peasant populism. Why redistributive land reform and Food sovereignty can’t feed Venezuela // Yale University. Food sovereignty: a critical dialogue, International conference, September 14–15, 2013. Conference paper no. 65. URL: https://www.tni.org/en/briefing/perils-peasant-populism (Accessed 26 June 2023).

9. Kappeler 2017 – Kappeler A. From reactionary modernization to endogenous development. The revolution in hydroelectricity in Venezuela // Dialectical Anthropology. 2017. Vol. 41. No. 3. P. 241–262.

10. Li 2010 – Li T. To make live or let die? Rural dispossession and the protection of surplus populations // Antipode. 2010. Vol. 41. No. 1. P. 66–93.

11. Loyda 2006 – Loyda C. Analisis del cooperativismo Agricola en Venezuela a partir de 1960: Una modalidad para elevar el Bienestar social del Productor Agricola // AGORA – Trujillo. 2006. No. 17. P. 45–83.

12. Marcano 2009 – Marcano L.C. From the neo-liberal barrio to the socialist commune // Human Geography: A New Radical Journal. 2009. Vol. 2. P. 75–88.

13. McKay, Nehring, Walsh-Dilley 2014 – McKay B., Nehring R., Walsh-Dilley M. The ‘state’ of food sovereignty in Latin America. Political projects and alternative pathways in Venezuela, Ecuador and Bolivia // The Journal of Peasant Studies. 2014. Vol. 41. No. 6. P. 1175–1200.

14. Morales 2009 – Morales A. La cuestión agroalimentaria en Venezuela // Nueva Sociedad. 2009. No. 223. P. 128–145.

15. Morales 2016 – Morales A. El abastecimiento agroalimentario y la corrupción desde la perspectiva neoinstitucional // Agroalimentaria. 2016. Vol. 22. No. 42. P. 18–38.

16. Orhangazi 2014 – Orhangazi O. Contours of alternative policy making in Venezuela, review of radical political economics. 2014. Vol. 46. No. 2. P. 221–240.

17. Purcell 2017 – Purcel T.F. The political economy of rentier capitalism and the limits to agrarian transformation in Venezuela // Journal of Agrarian Change. 2017. Vol. 17. No. 2. P. 296–312.

18. Page 2010 – Page T.L. Can the state create campesinos? A comparative analysis of the Venezuela and Cuban repeasantization programs // Journal of Agrarian Change. 2010. Vol. 10. No. 2. P. 251–272.

19. Rosset 2009a – Rosset P. Food sovereignty in Latin America. Confronting the ‘new’ crisis // NACLA Report on the Americas. 2009. Vol. 42. P. 16–21.

20. Rosset 2009b – Rosset P. Fixing our global food system. Food sovereignty and redistributive land reform // Monthly review. 2009. Vol. 61. No. 3. P. 114–128.

21. Schiavoni 2017 – Schiavoni M.C. The contested terrain of food sovereignty construction. Toward a historical, relational and interactive approach // The Journal of Peasant Studies. 2017. Vol. 44. No. 1. P. 1–32.

22. Schiavoni, Camacaro 2009 – Schiavoni M.C., Camacaro W. The Venezuelan effort to build a new food and agriculture system // Monthly Review. 2009. Vol. 61. No. 3. P. 129–141.

23. Schiavoni 2015 – Schiavoni M.C. Competing sovereignties, contested processes. Insights from the Venezuelan food sovereignty experiment // Globalizations. 2015. Vol. 12. No. 4. P. 466–480.

24. Wilpert 2007 – Wilpert G. Changing Venezuela by taking power. The history and policies of the Chavez government. L.: Verso, 2007. 312 p.

25. Wilpert 2014 – Wilpert G. Chavez’s legacy land reform for Venezuela // Review of Agrarian Studies. 2014. Vol. 3. No. 2. P. 1–13.