Государственное устройство современной России в контексте истории ее государственности

В статье в историческом контексте рассмотрен один из компонентов современной российской государственности – государственное устройство по форме связи центра и территорий (в конце ХХ – первой четверти ХХI в.) Дореволюционная Россия была государством унитарным, что не исключало и наличия национальных административных единиц, например Царства Польского, Великого княжества Финляндского, наличия у некоторых из них элементов политической автономии, особенностей в организации органов власти. Как известно, многочисленные советские конституции провозглашали РСФСР, а затем и СССР федеративными государствами, каковыми на самом деле они не являлись. Все признаки, присущие федеративным государствам, нивелировались действиями высшей власти в лице руководства правящей партии. Государственное устройство современной России, будучи федеративным, в некоторых случаях отличается от общепринятых в мировой практике принципов. Асимметричность, сохранение национального принципа и использование матрешечного типа в построении ряда субъектов федерации и т. п. являются и частью российских традиций, и данью прошлому, что нельзя не учитывать. Усилившуюся централизацию во взаимоотношениях федерального центра и субъектов федерации можно объяснить необходимостью концентрации всех сил и средств государства в условиях проведения специальной военной операции.

1. Бахтурина 2023 – Бахтурина А.Ю. Административно-правовое единство Российской империи как политическая проблема конца XIX – начала XX в. // Кафедре истории государственных учреждений и общественных организаций – 70 лет: доклады Международной научной конференции, посвященной 100-летию со дня рождения профессора Н.П. Ерошкина: материалы по истории кафедры. М.: РГГУ, 2023. С. 106–116.

2. Бехмаханова 2015 – Бехманова Н.Е. Присоединение Центральной Азии к Российской империи в XVIII–XIX вв.: историко-географическое исследование. М.; СПб.: Центр гуманитарных инициатив, 2015. С. 236–239.

3. Бугай 2022 – Бугай Н.Ф. Проблемы национальной политики Российской Федерации: состояние изучения, опыт регулирования этнических процессов (1990-е – 2015 гг.). М.: Аквариус, 2022. С. 301–305.

4. Деннингхаус 2017 – Деннингхаус В. Как Наркомнац из инструмента революции превратился в «лавочку», которая «только тем и занимается, что разные народы на Северном полюсе и в тундрах выдумывает»: трансформация Наркомнаца РСФСР в 1917–1924 гг. // Великая российская революция, 1917: сто лет изучения: Материалы Международной научной конференции. М.: Институт Российской истории РАН, 2017. С. 197–208.

5. Национальные окраины 1998 – Национальные окраины Российской империи: становление и развитие системы управления / С.Г. Агаджанов, Ш.Ф. Мухамедьяров, В.В. Трепавлов и др. М.: Славянский диалог, 1998. 415 с.

6. Никонов 2014 – Никонов В.А. Российская матрица. М.: Русское слово, 2014. 91 с. Российская государственность 2013 – Российская государственность: опыт 1150-летней истории: Материалы Международной научной конференции / Отв. ред. Ю.А. Петров. М.: Ин-т российской истории РАН, 2013. 589 с.

7. Российское государство 2012 – Российское государство от истоков до XIX века: территория и власть / Отв. ред. Ю.А. Петров. М.: РОССПЭН, 2012. 462 с.

8. Agadzhanov, S.G., Mukhamed’yarov, Sh.F., Trepavlov, V.V. etc. (1998), Natsional’nye okrainy Rossiiskoi imperii: stanovlenie i razvitie sistemy upravleniya [National fringes of the Russian Empire. Formation and development of the management system], Slavyanskii dialog, Moscow, Russia.